位于河南最南部的国家级贫困县信阳市商城县，数年前宣称投资32亿元建设一座世界桂花博览园，但最后却以烂尾告终。如果不是当年该项目主倡者、原商城县委书记李绍文被绑匪绑架，这个烂尾项目几乎会被彻底遗忘。
2007年7月至2011年4月，李绍文任河南省商城县县委书记，正是在其任上，主导了商城县数十亿元投资额的“世界桂花博览园”建设。
2015年10月23日，已经升迁至河南牧业经济学院党委副书记的李绍文在郑州被绑架。原本快要被遗忘的桂花园烂尾项目，随着李绍文被绑架，再度引起关注。
2015年12月，河南省委巡视组来到商城县，专门到桂花园进行了巡视。巡视组“发现并提出了存在的一些问题”。
那么，并不具备建设世界级桂花产业园条件的商城县，是什么原因让其成为过去几年中商城最重要的建设项目，这个项目又是如何以烂尾收场的呢？近日，《中国经营报》记者对此展开深度调查。
投资数十亿元“世界桂花博览园”烂尾
2009年，河南商城县洋溢着一种基于行政手段催生出来的浪漫主义——将桂花打造成为全县的支柱性产业。而如今，这种浪漫主义连同桂花产业基本上荡然无存。在商城县城区询问桂花园所在，一个市民想了许久才朝东指了一下大概方向。
在距离商城县不过两公里的一处罕有人迹的丘陵地，种植着许多桂花树，如果不是入口处立着的一块写有“世界桂花博览园”的石头，外界很难将这片荒芜坡地与曾经举全县之力打造的浩大工程相联系。
不仅是荒芜，疏于管理的问题似乎更为严重。在2015年12月29日当天，《中国经营报》记者看到有人在桂花园伐树。一位伐树人员一边往车上装砍掉的枝干，一边告诉记者这只是桂花园里的栗树，“在桂花园长得太慢，烧成碳卖掉”。
这里的桂花树都是当年高价从外地采购移植而来。一位知情人士指着两棵桂花树说，像这种大的，一棵五六千元，小的也有二三百元。
桂花园在商城东，金刚台风景区以西，商城县寄望将其中一片荒地打造成桂花园，以此链接东部的旅游资源，起到一加一大于二的效果。
从产业上来说，桂花可以酿酒、入药。但是在上马建设桂花园时，商城县委政府领导组成一个考察团，到国内多个桂花种植较多的地方进行考察。结论是桂花很难打造成产业链。但这依然没有阻挡商城建设“世界桂花产业博览园”的雄心。
有媒体报道称桂花园建设投资高达32亿元。但上述不愿具名的人士告诉记者，这更多的是一种张扬的口号。源于李绍文在北京认识一个富商，对方称将投资32元用于商城桂花园的开发建设。但这位投资者被验明其实是一个骗子，投资事宜也就不了了之。
2010年，商城县地方一般预算收入尚不足2亿元，一些单位的工资发放都很困难。
投资没有踪影，财政又无力承担，商城县最终还是号召全县干部群众捐款，虽然打着自愿的旗号，实际却是必须捐款。少则捐助200元，多则捐了一个月工资。商城县副县长张贤玉告诉记者，她当时还在县人大担任副主任，当时捐了2000元。
截至发稿，商城县没有回复本报关于具体投资金额的采访要求。不过按照官方的数据，桂花园内种植有十多万株桂花树。
被指“运动式”建设产业园
“山水为体，文化为魂”，是李绍文任内提出的发展思路。商城位于大别山北麓，有着绝佳的自然景观，全县境内分布着黄柏山国家森林公园、金刚台国家地质公园、“中原神水”汤泉池和道教名观观音山。加上桂花园，上述景观成为商城县致力打造的“一园四景”。