图为商丘市柘城县质量监督局
我叫赵松岭,是柘城县陈青集镇李集村岭子杨村人,身份证411424*******96675,目前在柘城县从事电梯的安装、维修保养行业,我现实名举报柘城县质量技术监督局安全监察股股长邱健,收取贿赂的问题,邱健作为柘城县质量技术监督局安全监察股股长,亵渎国家相关法律法规,反倒利用职务之便大肆敛财,从事特种设备相关类似工作的,不向其交纳保护费,其利用各种理由进行违规处罚。
图为实名投诉内容
作为地方特种设备安全监察管理部门的柘城县质量技术监督局安全监察股,股长邱健则利用国家赋予的权利,私自联合一些社会上未经国家相关部门批准的黑维保人员开展电梯维保工作,这些未经国家相关部门批准的黑维保往往以修代保,以价格战恶性竞争电梯维保业务,加上柘城县质监局安全监察股股长邱健利用职务便利,到电梯使用单位,威胁恐吓的手段迫使电梯物业管理单位,将电梯维保业务交由他指定人员签订维保合同,其利用浙江的一家已经破产一年多时间的浙江西屋电梯股份有限公司在商丘市质量技术监督局备案维保业务,以维保站名义签订合同,非法刻至公章,直至今年7月1日该破产的浙江西屋电梯股份有限公司安装维修许可证到期,仍未停止非法的经营活动,还到商丘市质监局非法办理柘城县信质地产尚品18台电梯的注册事宜,但是,经过审查商丘市质监局并未给其办理注册事宜,邱健则利用手中权力,强迫要求在柘城县另一家经商丘市质监局备案的维保单位为其办理电梯注册维保事宜。且亲自为该批次电梯注册跑到商丘市质量技术监督局找关系跑路子。
根据《河南省电梯安全管理办法》第九条规定,任何单位和个人有权向质量监督管理部门举报涉及电梯安全的违法违规行为,接到举报的部门应当及时处理,邱健作为县质监局安全监察股股长,本应履行国家赋予的权利,按照国家法律执行相关问题,但是却亵渎国家相关法律中饱私囊,为自己拉业务,举例说明;我本人两次向邱健举报未经注册使用单电梯和超过检验有效期未定期检验继续使用的电梯,邱健却利用权力将这两个地方的电梯与其幕后经营的黑维保业务单位签订维保合同,且电梯不经过检验单位检验。曾经有一位电梯使用单位物业经理告诉我,邱健找他说电梯维保业务包给他后期不会找麻烦,在柘城县电梯不检验只要他不查就没事,商丘市也不会来检查。如果不包给他来维保,后期会经常到其使用管理的电梯检查,并且处罚该物业管理单位。这种“地方土皇帝”思维方式令人发指。在邱健担任安全监察股股长以来,多次收受电梯安装单位缴纳的保护费,电梯安装在商丘市质监局开工告知后,往往要求送一份告知给邱健,邱健则利用这方面的漏洞,大肆要求安装单位向其交纳费用,一次少则几百,多则上千,平均安装一台电梯要向其交纳200元费用,否则,其到工地上以各种理由对实施施工的单位处罚。自邱健接任县特种设备安全监察股股长期间,共向我索取的费用及详细时间地点如下:
1、2015年8月12日,我负责安装的文庙街与中原大街交汇处的中环广场项目电梯一台,我安排我的员工单睿将商丘市质监局批复的施工告知书送达柘城县局,在县质量技术监督局院内,连同告知书一起交给邱健200元现金。
2、2015年11月20日,我负责安装的位于中原大街西段西城美景苑的四台电梯,同样经商丘市质监局批复的施工告知书送给邱健,电话联系邱健,他说让到工业大道秉轩快捷酒店对面找他,到那后他在车里坐着等我,连同告知书交给邱健1000元现金。12月7号邱健带领段华到西城美景苑项目以执法检查名义到该项目检查,随后电话联系要挟我,要我向局里再交点钱,问起不是已经向其支付过费用了,邱健回应局里挂着我的号呢,干这行必须交,12月18日在和谐大街格林豪泰酒店门口,邱健开车带领段华开始要价2000元,经过与其讨价还价,最终缴纳1000元平息此事,该费用由段华收取,并开具收据。
3、2015年12月22日,我负责安装的惠发小区二期14台美的斯电梯,施工告知书经过商丘市质监局批复后送达邱健,在学府大道西段县一高新校区正对面,连同告知书和1500元现金一起交给邱健,过后没多久邱健多次打电话并且开车到惠发小区二期工地现场找我向我索取钱财,威胁我说局里边给我挂着号呢,要求我必须交纳,如果不交将来电梯检验时给我找麻烦,让我验不成,但因那段时间分包给我安装电梯的美的斯电梯公司未支付我任何费用,工人工资全部由我垫付,经济确实困难没有给他,之后多次一直催我要钱。
4、2016年3月3日,我送经商丘市质监局批复的任庄郑堂城中村安置小区电梯15台安装项目的告知书给邱健,上午打电话给他,他说下乡了,下午回来给我打电话,约5点左右,邱健打电话给我让我送到他家,在位于民主大街与耿庄路口交汇处南侧,看到邱健像喝醉了,连同告知书交给他1500元现金。
5、2016年4月25日,惠发小区17、18、29#楼因前期电梯维保单位未在商丘市设立维保点,该公司一直没有注册,后该7部电梯的生产厂家山东博尔特授权委托给我的公司维护保养,并让我协助办理电梯注册,因检验后将近一年未注册,该电梯办理注册手续繁杂,商丘市局要求需提供未注册期间该电梯未使用的证明,需柘城县质量技术监督局出具此证明,电话联系邱健后同意可以给我出这个证明,并要求要意思意思,在县质监局门口邱健车里我将600元现金放到其车的手扶箱内,邱健带领我到办公室,找到负责管理公章的人员给我加盖了公章。
6、2016年4月29日,在工业大道西侧的阳光翠庭小区门口,我给其送经商丘市质监局批复的西门村小区16台电梯的施工告知书,连同1200元交给邱健。
7、2016年5月24日,西城美景苑、惠发小区二期电梯检验时,邱健早上就打电话给我,要求我租用他的砝码进行电梯检验时试验时用,我当时给他说,我们现场有标准的对重块可以代替砝码,不需要砝码,邱健威胁说必须租用他的砝码,后因搬运砝码确实麻烦,电话给他说不拉他的砝码,给付他的砝码费用,其才没有说什么,后在检验时一直跟着不走,中午在和谐大街惠丰小厨吃饭时,在一楼包间将500元现金塞到他的裤袋才算平息此事!以上内容全部属实,由有关部门调查取证,如客观夸大、编造捏造事实,我本人对此承担法律责任!
图为未有任何年检标志的电梯和小区楼房
对于此事记者前往商丘市柘城县了解情况,在柘城县学苑路、信质尚品小区、信质桂圆小区、未来宜居小区、中南海花园、华景雅园、幸福万家等电梯分别存在没有任何年检标志。然而当来到质量技术监督局后却发现整栋办公楼没有一个工作人员,门卫过来说单位的人都下去了(工作了),柘城县质量技术监督局边国瑞局长,电话一直处于无人接听状态。大概过了30分钟左右,一位姓李的工作人员打来电话说马上到单位。20分钟后本刊工作人员见到了这位打来电话的李景峰副局长,当把当事人投诉的情况告诉李景峰副局长后,李景峰副局长说对于此事知道,对浙江西屋电梯股份有限公司柘城县办事处7月1号安装维修许可证到期一事,我们已经不再让他们签合同了,他们现在正在申请新公司,至于以前签的合同到2017年7月一事,李景峰副局长表示即使浙江西屋电梯股份有限公司破产了,但是柘城县办事处有维保人员还可以继续维保。记者问:“要是电梯出事了怎么办”?李景峰副局长表示:“谁维保的找谁”。像这样浙江西屋电梯股份有限公司柘城县办事处承接的有多少电梯,李景峰副局长说:“我们去调查的时候他们老板说220部左右”。
图为浙江西屋电梯股份有限公司破产通知书
7月30号,记者电话联系李景峰副局长问事情进展,李景峰副局长推脱说:我去上海出差了,你和安全监察股股长邱健联系吧。联系邱键股长,邱说:我现在在商丘市,我们已经把浙江西屋电梯股份有限公司柘城县办事处给取缔了,正在处理他们签过合同维保的这些电梯。当问怎么处理时,邱键股长说:“我们准备把这些电梯分给有资质的维保公司,让他们赶快对电梯进行维保年检”。匆忙就挂了电话。截止发稿本刊也没见到取缔结果。