
然而,这一令外界“叫好”之举却在当地建材行业引起较大质疑。县政府被指违法行政、懒政怠政。
记者调查了解到,这批被强拆的新型墙材企业,其中不少企业都有发改、国土、质检、环保、税务等完备的合法手续,且年检样样过关。仅因批建不一, 就未经任何法律程序,一股脑儿地全部强拆,是否有些矫枉过正?“法无授权不可为”——在依法行政的时代背景下,滑县政府究竟该如何作为?
村民说:“一直在这窑上干,这窑一拆我们就没事干了!家有老的有小的,出去打工,出不去门!一个月不好好干也还能有2000多块钱。这窑一塌没事干了,那就是就业,那就是生活水平不一样。”
站在村口,滑县小铺乡大武庄村的几位村民正围在一起,议论着拆窑后,家里的生活变化。自从今年1月,滑县强拆了27家建材企业之后,墙材企业较 多的小铺乡、王庄镇等乡镇的经济都受到一定影响。一位不愿透露姓名的村支书告诉记者,他们村有200多人在附近的建材厂找活儿干。
村支书说:“一个是从国家的税收啊,带动方圆多少里地打工啊、经济收入啊,都有一定的影响。”
强拆过后,不少新型墙材企业陷入破产境地,债台高筑。滑县兴达新型建材厂负责人王超表示,县里边根本就不知道情况。现在他不干,根本就没法生存。
为什么要强拆这些企业?滑县新型墙材改革领导小组办公室副主任焦新华表示:拆除有很多方面的原因,一个是批建不一的,或者是批大建小的,或者是 未批先建的,这是一方面原因;第二方面的是土地手续和规划手续,占地面积不相符的,第三个是非法取土的,第四个是环保不达标的。
但在采访中,多位新型墙材企业的负责人向记者提供了企业经审批的合法手续。以滑县兴达新型建材厂和滑县小铺乡照喜新型墙体材料厂为例,两家企业 均有河南省发改委2008年、2009年相继核准的建设批文,滑县国土局核发的土地使用证,其他环保、税务等相关手续完备。尤其是滑县质量技术监督局每季 度抽检的产品报告显示,这两家企业生产的砖符合新型墙材标准,准予市场流通。
滑县小铺乡照喜新型墙体材料厂法人代表武照喜表示:一年检验4次,一个季度一次。从这个厂里拿点砖,人家技术监督局都检查合格了,都有合格证。从建窑到现在每年的合格证都有,不合格人家不让你生产。
多位建材厂负责人说,县政府的强拆让企业陷入绝路。而强拆前,没有任何通知,更没有任何法律程序。滑县小铺乡建新建材厂法人代表攸青田说,强拆几乎是一夜之间的事:副乡长带队,后头铲车过去,派出所跟着,2个小时全部推完。不解释,事先没有通知,手续啥的,一概没有。
既然是合法企业,并且生产的产品是国家鼓励推广生产的新型墙材,为何会被强拆呢?滑县新型墙材改革领导小组办公室副主任焦新华表示,这无法解释。
焦新华说,这些拆除的绝对不是新型墙材企业,因为它生产的不是新型墙材。
当被问到这些不是新型墙材的企业,为什么会有安阳市住建局和发改委的批文呢?并且有土地使用证,而且还交了税?焦新华说,这个没法解释!前期的工作不清楚。