美国著名的黑石集团董事长兼CEO苏世民此前就曾预测，特朗普将打破竞选时宣称将把中国列为汇率操纵国的承诺。美国彭博社称，苏世民的上述态度至少反映了华尔街和美国商界对是否应给中国贴上汇率操纵标签的态度。
美国有线电视新闻网（CNN）称，特朗普在竞选活动中承诺，将在对华贸易方面表现强硬，但到目前为止，他还没有兑现誓言。中美元首会晤时，他也没有公开提及这个问题，美政府官员和顾问在这个问题上的态度已经软化。
彼得森国际经济研究所高级研究员伯格斯滕表示，过去两年来，中国并没有干预人民币兑换美元走势。相反，中国一直在努力保持货币走弱，保持美元走强。他认为，“特朗普立场在后退，因为他意识到中国不再是货币操纵者”。
不过，美国国内要求特朗普“履行承诺”的声音仍然存在。彭博社称，参议院民主党领导舒默称，特朗普应该认定中国是汇率操纵国。不仅如此，舒默还敦促美政府，应该在铝等商品的补贴问题上向中国施压。
美国财政部每年向国会发布两次报告，如果认定某国或地区操纵汇率，美方将与其谈判，并可能对其进行贸易制裁。美国判定其他国家和地区是否操纵汇率有3条标准：是否对美国有着超过200亿美元（约合人民币1378亿元）的双边贸易顺差；是否存在实质性的经常账户顺差；该国是否对本国汇率存在持续的、单边的干预。彭博社称，中国并不满足被美国列入“汇率操纵国”的条件。
即便美国有3条标准，但日经新闻网称，汇率操纵国的界定非常模糊，而且认定操纵国是最后摊出的王牌，一旦出手就不易收回。美国上一次将中国列为汇率操纵国是在1994年。韩国和中国台湾都曾被视为操纵汇率的经济体。奥巴马执政时期，中国虽没被美方定义为操纵汇率，但去年美国把中国列入了新经济政策观察名单。